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23/01: El derecho al autogobierno: polémica de desintegración

El estado español goza de una Constitución de menos de 30 años, eso significa que somos un país democrático muy joven. En el mismo texto organizativo del estado y norma suprema del ordenamiento jurídico español, se contempla el derecho a las diferentes autonomías que integran el estado español a crear sus propias normas de regulación, principios rectores y organización, vamos los Estatutos de Autonomía.

Si nos vamos unos veinte años atrás encontramos unos representantes políticos decididos a “democratizar” el reino español. En ese momento se gestaron los principios básicos y se negociaron –muy moderadamente- los derechos de la ciudadanía, así como de las diferentes regiones históricamente consideradas territorios con identidad nacional. Entre ellas, encontramos el Estatut de Catalunya, llevado hoy a reforma y objeto de polémica, críticas y demás.

En el momento de la redacción del primer Estatuto de Catalunya, se reconocieron elementos básicos y distintivos propios de un territorio con identidad “nacional”. A la par, los padres constituyentes eran conscientes que con el asentamiento democrático y la evolución política y social, tarde o temprano, llegaría el momento de una revisión.

Al año pasado, el “Tripartit”, abanderó la reforma del Estatut de Catalunya. Unas reformas basadas fundamentalmente en la financiación de Catalunya. La asunción de esta política en igualdad a otros territorios, como por ejemplo el País Vasco se ha situado en el centro de la polémica.

Esta propuesta básica de cambio, si más no discutible, en conformidad con las manifiestas paradojas del principio de solidaridad y de los fondos de compensación territorial, han ido acompañadas de otras medidas más “simbólicas” como el reconocimiento de la “nacionalidad catalana”.

Llevamos meses donde sólo comemos Estatut y más Estatut… al fin al cabo, ¿qué supone?

¡Al principio suponía la desintegración del estado español, junto con el Plan Ibarretxe! Las voces ultraderechistas del estado español preparaban los ejércitos para mantener la unidad de la patria española. Pero la reforma del Estatut no es comparable al Plan Ibarretxe, ello ya quedó reflejado y muchos juristas elaboraron minuciosos artículos diferenciando ambas propuestas, básicamente el lehendakari proponía una unión federal entre España y el País Vasco.

El Estatut de Cataluña hace hincapié en lo que muchos economistas y expertos apuntan a que el sistema de compensación solidaria estatal es pernicioso y la redistribución se puede variar de una forma más equitativa y en pro de la eficiencia y eficacia del funcionamiento de la economía.

Esto si que ha traído polémica… en muchas autonomías españolas se ha decidido hacer boicot a los productos catalanes, la propuesta del Estatut ha llevado a contrariedades y a cortinas de humo como el hecho de considerar nación a Cataluña.

Bien Cataluña jurídicamente no es una nación, ni lo será (de un lado dejamos los sentimientos de la nacionalidad catalana). No al menos con la actual Constitución española. Este tema ha traído loco al Congreso y al Parlamento, ha puesto en evidencia un cierto grado de inmadurez política por parte de los dirigentes catalanes y ha sido la punta del iceberg de todas las polémicas.

La reforma del Estatut de Catalunya, pasará a la historia como el precedente a otras reformas de Estatutos de las diferentes autonomías españolas. Los primeros siempre se llevan la palma: “¡quieren ser una nación!”, “¡quieren la independencia!” y muchos más como estos… Solamente se pretende ajustar las normas reguladoras del Estado a los tiempos contemporáneos.

Polémicas y empacho a parte, esta reforma marcará precedentes, puede que ya no de contenido, sino por el revuelo social y mediático que ha supuesto. Al fin y al cabo, veremos los cambios efectivos realizados. Esta como cualquier otra medida, es un instrumento político que se utiliza como más conviene, tanto fuera de Catalunya, como dentro.